一、政策（cè）背（bèi）景與全域推進框架  

徐州市自2020年納入江蘇省垃圾分類先行先試城市以來，出台《徐州市生活垃圾管（guǎn）理條例》，確立“四分法”標準（可回（huí）收物、有害垃圾、廚餘垃圾、其他垃（lā）圾）。截至2023年底，全（quán）市建成區垃（lā）圾分類覆蓋率達92%，其中鼓樓、雲龍、泉山三個主城區作為核心示範區，形成（chéng）差異化治理路徑。

二（èr）、主城三區垃圾桶配（pèi）置現狀分析  

1. 鼓（gǔ）樓區：老城（chéng）改造與（yǔ）智慧升級並行  

 設施密度：全區（qū）設置四分類投放（fàng）點4300個，平均服務（wù）半徑（jìng）150米，老舊小區推行“撤桶（tǒng）並點+定時投放（fàng）”，垃圾（jī）桶總量減少40%。  

 智能設備：在彭城廣（guǎng）場、金地商都等商圈試點“AI督導垃圾桶”，配備人臉識別與語音（yīn）糾（jiū）正功能，錯投率下降至12%。  

 痛點應對：針對（duì）棚戶（hù）區（qū）流動人口，推出“房東責任製”，要求出租屋標配20L雙格分類桶（tǒng），納入租房合同備案。

2. 雲龍區（qū）：文教新區的精細化（huà）治理  

 場景化設計：中國礦業大（dà）學校園內（nèi）設置“實驗室危廢專收桶”，漢文化景區采（cǎi）用仿（fǎng）漢闕造型分類亭，日均清運頻次降低2次。  

 教育（yù）聯動：全區76所中小學配置“環保銀行”智能桶，學生投放可（kě）積累學分，累（lèi）計（jì）兌換文具3.2萬件。  

 數據治理：接入“智慧雲龍”平台，對1.1萬個（gè）垃圾桶實施滿溢預警（jǐng），清運響（xiǎng）應時間縮短至45分鍾。

3. 泉山區：產城（chéng）融合下的創新探索  

 產業協同：淮海科技（jì）城（chéng）試（shì）點“企業碳賬戶”，員工投放可回收物可折抵停車費，參與企業垃圾減量（liàng）率達35%。  

 夜間（jiān）管理（lǐ）：在段莊、七裏溝等夜市集中區投放50組太陽能壓縮桶，容量提升至600L，解決夜間垃圾暴露問（wèn）題。  

 城鄉接合部：火花街（jiē）道推行“以（yǐ）桶換桶（tǒng）”模式，農戶憑分類合格（gé）率（lǜ）兌換清潔工（gōng）具，參與率從（cóng）48%提升至82%。

三（sān）、共性挑戰（zhàn）與突破路徑  

1. 設施運維成本（běn）高：主城（chéng）區（qū）智能桶年均維護費用超3000元/台（tái），正探索“廣告位置換運維”模式，如（rú）泉山（shān）區與本地企（qǐ）業合作投放電子屏廣告。  

2. 低值（zhí）回收物瓶頸：玻璃、泡沫塑料等低附加值品類回收率不足25%，計劃在（zài）鼓樓區建設全省首個“低值（zhí）物分揀中心”。  

3. 流動人口（kǒu）管理：三區外來人口占比超（chāo）30%，試（shì）點“新市民垃圾分類積分卡”，積分可兌換落戶加分項（xiàng）。

四、未來方向：從“全域覆蓋”到“精準提質”  

2024年徐州市將啟動三大行動：  

1. “百站（zhàn）千點”工程：新建100座環保屋、1000個標準化投放點，配備除臭、洗手、監控“三件套”。  

2. “以廢代賑”計劃：低保家庭參與桶邊督導可兌換生（shēng）活物資（zī），預計覆蓋5000戶。  

3. “漢風綠韻”設計（jì）：委托徐州工程學院團隊開發楚漢紋樣分類標識，重塑城市文化符號。