一、實施背景與政策框架

徐州市自2020年啟動垃圾分類試點以來，逐步構建起"政府主導+市場（chǎng）運作+全民參與"的治理模式。根（gēn）據（jù）《徐州市生活垃圾分類管理條例》（2023年修訂版），2025年目標覆蓋率達95%以（yǐ）上，重點推進"四（sì）分類"體係（可回收物、有（yǒu）害（hài）垃圾、廚餘垃圾、其他垃圾）。

二、城市區域實施現狀

（一）設施建設與運營（yíng）數據

截至2024年12月，市區建成分類投放點1.2萬（wàn）個，配備智能（néng）回收箱3800組，日均處理能力達4200噸。表1顯示關鍵指標完成情況：

（二）典（diǎn）型經驗與創新模式

數字化管理（lǐ）平台：接入"蘇康碼"係統實現溯源管理，2024年違規投放（fàng）率下降40%

特許（xǔ）經營（yíng）機製：引入光大環（huán）境等6家專業（yè）企業，形成"收集-運輸（shū）-處理"全鏈條服務

激勵機製創新：推行"綠色賬戶"，累計兌換積分超2000萬次

三、農村地區實施進展

（一）基礎設施建設

2023-2024年新建村級分揀中心137個，配置移動式處（chù）理設備280套（tào），覆蓋行政村比例達78%（表2）：

（二）特色治理路徑

生態堆肥（féi）模式（shì）：銅山區試點廚（chú）餘垃（lā）圾就地處理，年（nián）產有（yǒu）機肥3萬噸

積（jī）分超市製度：豐縣設立234個（gè）兌換點（diǎn），日均（jun1）處理可回收物2.3噸

網格化管理：沛縣建立"村收集-鎮轉運-縣處理"三級體係

四、現存挑戰與改進（jìn）方（fāng）向

設施短板：農村地區每（měi）千戶處（chù）理設施不足（0.6套/千戶）

成本壓力：廚餘垃圾處（chù）理噸均成本達820元，超出預算標準

長效監管：跨（kuà）區域運輸監管存在（zài）盲區，2024年查處違規案件127起